Venstre i Billund Kommune - Venstre i Billund Kommune

BUDGET FOR 2021 ER NU PÅ PLADS//
Tirsdag den 15. september har en forligsgruppe, der repræsenterer samtlige 25 byrådsmedlemmer, indgået en aftale om budgettet for 2021. Det skete umiddelbart før førstebehandlingen i byrådssalen samme aften. Andenbehandlingen og dermed den endelige vedtagelse af budgettet finder sted tirsdag den 6. oktober. Men allerede nu er aftalen om et budgetforlig altså indgået, og det giver anledning til denne orientering om budgetaftalen og om enkelte elementer i den.

Forudsætninger for budgettet

Opgaven for årets budgetlægning var forholdsvis stor, og for at forstå hvad den mere præcist gik ud på, kommer her en lidt tør og teknisk forklaring:

Kommunens måde at styre den daglige økonomi på har hidtil været delt op i en centralt styret (også kaldet ikke-uddelegeret) økonomi og en decentralt styret (eller uddelegeret) økonomi. Populært sagt får nogle serviceområder et budgetbeløb, som de selv har ansvar for at styre. Det gælder bl.a. på børnepasningsområdet, skoleområdet, vedligeholdelse af veje og grønne områder, ældreområdet m.m. Og samtidig er der andre serviceområder, der budgetmæssigt styres centralt fordi man har vurderet, at økonomien på disse områder er meget sårbar overfor udefrakommende faktorer. Det gælder bl.a. specialundervisning i skolen, saltning af veje, hjælp til udfordrede børn og familier, området for handicap og psykiatri m.m.

Denne model har imidlertid afdækket to større udfordringer, som vi har ønsket at tage hånd om:

For det første har der gennem længere tid vist sig en tendens til at man på de uddelegerede områder har været gode til at spare op af sit tildelte budgetbeløb samtidig med at der ofte er et merforbrug på de centralt styrede områder. Det tyder på at der er en ubalance, og for at få et mere præcist billede af det, vælger vi med næste års budget at uddelegere meget mere af budgetstyringen (nærmest det hele) til de enkelte områder.

For det andet kan vi se, at der på to store områder gennem længere tid har været et markant mindre budget end der reelt er behov for. Det gælder området for sårbare familier og børneanbringelser og området for handicap og psykiatri. Sammenlagt er disse to områder underbudgetteret med ca. 32 mio. kr.: ca. 22 mio. kr. på familie- og anbringelsesområdet og ca. 10 mio. kr. på handicap og psykiatri.

Derfor har præmissen for opgaven i år været at få lagt et budget, der er til at stole på. Et budget i balance har vi kaldt det. Og her følger nu en fremhævelse af nogle af de konkrete elementer i budgetaftalen.

Svære prioriteringer beskytter velfærden

Først og fremmest er budgetaftalen for 2021 et udtryk for at vi vil beskytte vores kernevelfærd, også når det skal koste svære prioriteringer. For der ligger svære prioriteringer i det indgåede budget. Vi skærer ned på service. For bare at nævne et par eksempler: vi gør det mere besværligt for børnefamilier at få børn passet i uge 29 i sommerferien. Her vil vi kun have to daginstitutioner åbne, én i Grindsted og én i Billund, mens der i dagplejen vil være tilbud om sampasning. Vi opsiger samarbejdet med Headspace i Grindsted, og i stedet vil vi intensivere de kommunale tilbud til vores sårbare unge, idet vi de seneste år har prioriteret dette område gennem en styrkelse af ungeindsatsen. Vi opsiger også samarbejdet med Behandlingsskolerne i Billund, Chrysalis, og i stedet vil vi arbejde på oprettelsen af et nyt specialtilbud til børn og unge. Og alt det gør vi primært for at bringe de ovennævnte to kernevelfærds-områder i bedre balance: familie- og anbringelsesområdet og handicap- og psykiatriområdet. De to områder får nemlig nu tilsammen tilført 23,2 mio. kr. i deres budget (ca. 16 mio. kr. til familie og anbringelse, og ca. 7,2 mio. kr. til handicap og psykiatri). Resten af den ubalance, der så i øvrigt måtte være på disse to områder, overlader vi til de respektive politiske udvalg at finde.

For hovedsagen og den altoverskyggende pointe i næste års budget er, at vi VIL beskytte velfærden for nogle af de allermest udsatte borgere i vores kommune: sårbare børn, handicappede og de psykisk syge. Her er der en enorm udfordring, som vi med det indgåede budgetforlig tager alvorligt. Og vi har erkendt, at vi kun kan løse opgaven ved at alle må bidrage og ved at det derfor vil kunne mærkes rundt omkring i det nye år.

Forældrebetalingen i daginstitutionerne

Næste års budget rummer som nævnt mange svære beslutninger og besparelser. Og én af de svære valg, der er blevet truffet, har været særligt svær for os i Venstre. Det drejer sig om at vi nu øger forældrebetalingen i vores daginstitutioner. Det er ikke en af de blomster, der er groet i vores baghave. Sagt ligeud, så mener vi, at børnefamilier i forvejen har udgifter nok at dække. Måske særligt i en Corona-krise, der gør job og fremtid mere usikker. Men vi har også erkendt, at det har været nødvendigt at gribe til en øget forældrebetaling. Og når dét nu en gang har været præmissen, så glæder vi os trods alt over, at stigningen ikke er blevet helt så høj som den kunne være blevet. Og vi glæder os også over at det er lykkedes os at få en indfasning af prisstigningen over 3 år dér, hvor vi vil få den største prisstigning, nemlig på prisen for en vuggestueplads.

Byggeri og anlæg

Med det indgåede budgetforlig fortsætter vi med en høj bygge- og anlægsaktivitet i Billund Kommune. De anlægsprojekter, der blev vedtaget for de næste år i forbindelse med budget 2020, videreføres i budgettet for næste år. Renoveringen af Vestre Skole fortsætter efter planerne, en ny skole etableres i Hejnsvig og den planlagte renovering af Sdr. Omme Børnehave bibeholdes. Hertil kommer, at parterne er enige om at bevilge midler til renovering af omklædningsfaciliteter på Multicenteret i Sdr. Omme.

Nogle tal fra forliget om næste års budget

Kommunens nettoindtægt fra selskabsskat (efter udligning) falder med ca. 77 mio. kr. fra 242 mio. kr. i 2020 til 165 mio. kr. i 2021.
Den nye udligningsreform giver i 2021 Billund Kommune en øget indtægt på ca. 12 mio. kr.
Budgettet for 2021 indeholder udvidelser for ca. 2,5 mio. kr., og besparelser i alt for ca. 23 mio. kr.
Områderne for specialpædagogisk bistand, familie + anbringelse, handicap + psykiatri og vintertjeneste får tilført budgetmidler for i alt ca. 25,8 mio. kr.
Bygge- og anlægsrammen udgør i 2021 ca. 89 mio. kr. I 2022 er rammen foreløbig sat til ca. 76,7 mio. kr., ca. 80 mio. kr. i 2022 og ca. 91 mio. kr. i 2023.
Den samlede serviceramme stiger med ca. 29 mio. kr. fra 1.256 mio. kr. i 2020 til ca. 1.285 mio. kr. 2021.
Budgettet for 2021 ender samlet set med et underskud på ca. 50 mio. kr., som trækkes af kassebeholdningen.

For yderligere information om budgettet er man meget velkommen til at kontakte Venstres medlemmer af budgetforhandlingsudvalget:

Borgmester Ib Kristensen (tlf. 4054 8090)

Gruppeformand Peter Fredensborg (tlf. 6136 9327)

Byrådsmedlem Annette Lundgaard (tlf. 3025 4885)

Med venlig hilsen

På vegne af Venstres medlemmer i budgetforhandlingsudvalget

Peter Fredensborg, gruppeformand

KONTAKT VENSTRE